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世界各国社会保障制度介绍【概述篇】

社保服务 2016-11-07 10:57:28
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你是否常常听人吐槽我国的社保制度远不如一些发达国家?你是否想知道一些描述的真正答案,想看看世界各国的社会保障制度都是什么样的?本着追求真实和普及知识的原则,即日起,人人保正式启动“世界各国社会保障制度介绍”计划,我们将推出一系列文章,对世界上一些国家的社会保障制度进行详细的介绍。

从资金运作的角度看,世界上的社保制度可分为四种模式,分别为:美国模式、欧洲大陆模式、新加坡模式、拉美模式,各自的主要特点如下:

1、美国模式

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美国社会保障制度的主要原则是权利和义务相结合、收益和缴费相结合,受益者是经过选择的,主要是需要社会帮助的弱势群体,例如,只有退休职工才可享受国家提供的医疗保险。美国的社会保障制度从总体来看水平不高,同时社会保障项目不完备,国家对社会保障的财政支出较少,同时避免了“福利大锅饭”。作为“超级大国”,美国在社会保障方面的问题主要来自财务的可持续性,根据有关资料,到2017年左右美国将出现社会保险制度资产收不抵支的情况。 

2、欧洲大陆模式

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众所周知,欧洲国家的社会保障制度相当完善,在这里我们仅以有“世界福利国家之父”的英国为例,分析其社会保障制度的特点。英国的社会保障制度具有制度化、平等化、直接化的特点,从长度上看是“从摇篮到坟墓”,从广度上看则包括社会保险、社会救助、社会津贴等。社会保险养老保险为主体,涵盖医疗、失业、工伤、生育,养老保险分为基本保险、职业年金计划、个人养老基金及商业险养老保险计划,遵循了普遍性与特殊性相结合的原则,保障了国民的生活。医疗保险则是筹资与服务相统一,经费的90%都来自财政,个人只需负担10%,可以享受基本免费的医疗服务;社会救助主要针对低收入群体、失业者等;社会津贴则有教育、住房津贴和针对一些特殊人群如残疾人、儿童、无劳动能力者生活津贴等,满足了国民的特殊需要。 

3、新加坡模式

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新加坡强制执行中央公积金制度,在短期内即解决了人民养老、医疗、住房三大难题,并促进了经济增长,显示了巨大的优越性。中央公积金制度覆盖范围广、养老积累率高、医疗系统佳、住房拥有率高,拥有很高的投资回报率的同时,鼓励“自我依靠”,即个人自己筹备养老而非“养儿防老”。总的来说,新加坡模式的特点在于高效、独立、引入市场竞争机制,在保障人民基本生活的同时不给国家财政造成太大压力,同时社会救济率较低。有专家认为,严格来说这种中央公积金制度只是一项国家强制执行的储蓄计划而非社会保障制度,社会成员间互济性较差,社保水平参差不齐,也会影响社会公平的实现。

4、拉美模式

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拉美国家的社会保障制度部分借鉴了新加坡模式,并结合自身情况进行了一系列创新。以智利为例,其公积金制度以个人资本为基础,实行个人账户制,保险费不为雇主承担,而是完全由个人缴纳,并由私人养老基金管理公司负责经营管理,保险费完全由个人缴纳。这种社保运行模式的最大特点在于政府的“不作为”,以个人负责为主并将政府的管理责任转移给私人管理公司,利用资本市场使投保者获利或亏损,这样有利于缓解政府财政压力。由于缴费比例较低,个人与企业的压力都较小,但拉美模式的社会保障制度覆盖率低,社会共济性弱

相信经过人人保小编的介绍,大家对世界上主流的社会保障模式已经有了一个初步了解,那么,各国社保的具体政策是什么?相比之下我国社保又有什么特点呢?我们将在日后不断推出相关文章,敬请关注。  


本图人人保小编Fiona原创

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