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人人保带你走世界:看别的国家社保是怎么做的?

社保服务 2015-09-28 00:00:00
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当前世界各国社会保障筹资方式,主要有五种类型:

(1)课征社会保障税。一般由雇主和雇员各自按规定的税率分别缴纳,对个体经营者则要求其自行承担缴纳社保税义务。其税款纳入国家预算,全部作为社会保障基金,实行专款专用,不足部分由财政收入弥补。

(2)征收社会保障费。这种筹资方式通常按不同的社会保障项目分别规定税率,由政府或国会成立专门的社会保障管理机构,负责向雇主和雇员收取社会保障基金。征收的社会保障费作为社会保障基金,不纳入国家预算,由社会保障管理机构直接支配管理,超支部分由财政补贴。日本、澳大利亚、加拿大等国采用这种方式。

(3)建立预筹基金账户。这种筹资方式实质上是一种强制储蓄,它要求雇主和雇员分别按一定的标准把社会保障费存人雇员的个人账户,用于社会保障。本金和利息均归雇员所有,但由社会保障管理机构进行支配,政府可在一定范围内适当调剂。

(4)课征一般税收。全部社会保障费用由政府从一般税收所获得的财政收入中开支。

(5)混合筹资。这种方式指筹集社会保障基金时,针对不同的保障项目分别采取一般税收和征收社会保障费相结合的方式,并由不同的机构分别负责。 


从各国来看一眼全球的几个代表性的国家:


法国:工作满40年可领取“全额养老金”

法国从1956年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度,即所有在法国国土上居住的人(包括外国人),只要到了60岁就可以按月领取基本养老金。2010年,基本养老金标准为单身老人每月709欧元,夫妻老人每月1158欧元。如果领取基本养老金的老人去世后的遗产超过39000欧元,则他所领取的基本养老金将被追回,如果其继承人不返还这笔养老金,其遗产将被没收。

德国:2030年将实现67岁退休

德国法定退休年龄为65岁;实际平均退休年龄62岁,男62.6岁,女61.5岁。德国2010年新生儿预期寿命为80.2岁,养老金支付总额是GDP的10.7%。德国1889年颁布了《老年和残疾人保险法案》,工人须交纳养老保险,70岁时可以退休,领取养老年金。随着生产力的提高,劳动力获得了解放,工人退休后享受的休闲时间也随之延长,从1916年起,德国把退休年龄降到了65岁。

希腊:老龄化最严重养老金最慷慨

希腊政府虽然规定法定退休年龄是65岁,但也同时规定,交满30年的养老保险可自愿退休。希腊是欧盟国家中人口老龄化最严重的国家之一,同时也是发放养老金最慷慨的国家,希腊人平均领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有40年工龄、领取平均工资的职工来说,养老金是退休时工资的105%。

英国:2016年退休年龄将实现“男女并轨”

英国计划在2016年4月到2018年11月期间,把女职工的退休年龄提高到65岁,男女并轨。和大多数西方国家一样,英国全民享有基本养老金。2012-2013财年,所有英国公民到了退休年龄,都能领到每周107.45英镑的基本养老金。

澳大利亚:养老金只给穷人,退休后如有困难可申请养老金

澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同,按资产核算法发放养老金,职工无需自己交纳养老保险,养老金只发给穷人。职工退休后,如果认为自己生活有困难,可向人类服务局申请养老金。人类服务局会对养老金申请者的资产和收入情况进行核查,如果总资产少于规定的标准,且没有其他足够的收入维持体面的生活,才发给养老金。

意大利:逐步降低养老金发放标准

意大利养老保险制度改革的重点不是放在提高退休年龄上,而是逐步降低养老金的发放标准,由工资的90%逐步缩减到70%,把全社会养老金的支付总额控制在GDP的15%。

美国:老人公寓似四星级宾馆

越来越多的美国老人喜欢住在老年公寓里。一般的老年公寓有多个单元房,只租给55岁以上的老年人。大一些的老年公寓有人管理,也称“退休社区”或“退休之家”,除了租赁房屋外,还提供就餐、清扫房间、交通、社会活动等便利服务。典型的设施和服务还有:医务室、图书室、计算机室、健身房、洗衣房、紧急呼叫系统、外出购物、组织参加社会活动等。公寓内每周放一次电影,还提供两小时免费卫生服务,定时有人上门帮忙,其服务标准不低于四星级宾馆。

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