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上海养老政策:到2025年培养一万名中级以上养老护理员。养老护理员队伍建设至关重要,如何强化?审议时,上海市人大教科文卫委主任委员徐建光认为,应持续深化养老机构的医养结合服务水平,真正推动落实养老机构的医务人员在职称评定、继续教育、全科转岗培训等方面,跟公立医院有同等的待遇,吸引更多的优秀年轻医务人员进入养老机构。
徐建光谈到,入住养老机构的老年人,随着年龄的增长,大部分都面临着身体失能问题。目前,上海护理型床位现在已经占到了全市养老床位的60%,比例很高。但是,是否已经能够真正满足失能老年人的需要,还需要进一步科学论证,确保入住养老机构的老年人都能够得到最基本的康复或者护理服务。
此外,他还建议在全市养老机构乃至全社会开展认知症筛查和早期干预。如今认知症已经成为中国老年群体健康的一个威胁,而老年人认知症初期的症状是比较隐秘的,开展大范围的筛查和早期的干预十分重要。
徐建光很关心养老护理员队伍建设,他在调研中发现,养老护理员队伍是老年人获得服务的最基础的力量,养老护理员从业素质直接影响养老服务质量和老年人的切身感受。对此,政府部门下一步将会采取哪些措施加强养老护理员队伍建设?
“确实,养老护理员的队伍建设是我们整个养老服务发展当中非常重要的一环,我们也感觉到,相对于养老服务设施的建设,养老护理员队伍建设还需进一步加强。”蒋蕊回应时表示。
在蒋蕊看来,养老护理员队伍建设要解决三个环节的问题,一个是进得来,一个是留得住,一个是干得好。她说,调研发现,养老机构和养老护理员之间也存在着供需信息的不对称,比如,有些护理机构的入职门槛被中介抬高,同时,还有些中职大专院校培养的养老护理人员不太了解现在的养老服务。
对此,她表示上海将在养老服务平台上开设相关模块,提供养老机构和养老护理员的供需对接服务,方便彼此沟通顺畅、信息透明,壮大从业人员队伍。
为了让养老护理员“留得住”,2022年民政部门出台了养老护理员的入职补贴,对中专以上和大专以上的养老护理员分别给予3万元和4万元的补贴。“这不是一次性给予的,我们将用5年,分3次(补贴)到位,希望护理员能够在这支队伍里面稳定下来。”她说。
蒋蕊表示,民政部门正在会同财政部门研究从业年限的补贴,鼓励养老护理员在这个行业内长久地干下去,越是干得久,越有经验,技能越好,这样的措施也有助于这支队伍能够更加稳定。
养老护理员是一门“技术活”,如何才能“干得好”?蒋蕊称,这需要不断通过培训提升技能。从全国层面来说,已经建立了养老护理员的5个等级的职业技能制度,上海也在积极建立相关的培训制度,近几年来每年都培训一万人次。鱼鳞病病因
接下来,上海将继续加大职业技能培训,目标是到2025年培养一万名中级以上等级的养老护理员队伍,使整个养老护理员队伍形成一个橄榄型的结构。同时,全市养老护理员的职业持证率,将会在现有的基础上提高到80%,让养老护理员不断获得职业技能提升,运用新技术、新产品来提升服务能力和水平。
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