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海南将在全省范围内开展全民参保登记

社保服务 2015-11-18 11:39:52
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海南即将在全省范围内开展全民参保登记,并建立信息系统
全民参保登记 一个都不能少

    “全民参保登记计划”是巩固和发展我国已建立的覆盖城乡各类群体的社会保险制度体系,加快社会保险从制度全覆盖向人群全覆盖推进步伐的有力举措。

    去年,海南省三亚、洋浦两地启动全民参保登记试点工作。一年来,全民参保登记试点工作开展顺利,得到人社部肯定。

    今年,海南省不断加大参保登记扩面的力度,即将在全省范围内全面开展全民参保登记,并建立全省信息系统,促进这项惠民工程的顺利开展,于2016年底前完成全民参保登记工作。

    精确管理须全民参保登记

    “十二五”期间,海南省社会保险事业取得了长足发展,参保规模空前扩大,待遇水平持续提高。截至2014年底,海南全省参加基本养老保险人数达到517.13万人,参加基本医疗保险人数925.08万人,失业、工伤、生育保险参保人数分别达到157.26万人、126.12万人、122.05万人。

    取得成绩的同时,海南省社保工作依然存在许多问题,全省参保资源底数不清,距离精确管理要求还有一定差距。比如目前人数众多的出岛务工人员参保情况还无法准确掌握,全省18岁以上常住人口中约有100余万人未在省内参加基本养老保险,这些人住在哪里、就业状况如何、是否已在外省参保等,都有待通过登记调查了解。

    海南省人社厅负责人表示,受经济增速放缓和人口老龄化等因素影响,保费增收幅度缩小,待遇支出增长较快,连续多年调待提标10%后,从2014年开始全省企业职工基本养老保险已处于收支失衡的临界点,社会保险基金安全运行的根基亟待加强。

    实施“全民参保登记计划”,深入分析所面临形势,对症下药,采取积极应对办法,将促进海南省社会保险事业健康发展。

    试点探索全省推行

    2014年5月,人社部统一部署在全国实施“全民参保登记计划”并启动试点工作,海南省三亚、洋浦作为全国试点进行了先行探索。

    “通过试点,摸索出适合海南省的参保登记模式,为全面开展登记积累了经验。”海南省人社厅负责人说。

    为了更好地开展全民参保登记,今年3月,海南省政府召开专题会议,决定由海南省人社厅牵头,会同财政、教育、卫生计生、公安、民政、统计、地税、工商等8个部门,在全省范围内组织实施“全民参保登记计划”。海南省人社厅及时印发了《关于实施“全民参保登记计划”通知》《海南省“全民参保登记计划”工作方案》,明确了海南省“全民参保登记计划”实施工作的目标任务、方法步骤、基本要求等。

    目前,各市县已进行了工作方案、人员、经费等多方面的准备。整体来看,海南省全面推进全民参保登记工作的条件已经成熟。

    为全民参保摸清底数

    十八届五中全会明确了我国“实施全民参保计划”,何谓全民参保?

    海南省人社厅相关负责人解读,它指的是适龄参保对象一个都不少地参加我国“养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险”这五大基本社会保障的险种。

    从海南省情况看,受城镇职工社保缴费基数相对较高和城乡居保待遇水平偏低的影响,酒店、旅游、物管等服务业参保率不高,城乡居民也有一些中青年人不愿参加养老保险。实施“全民参保登记计划”,是在准确掌握参保资源底数的基础上,通过有目的地参保扩面和征缴稽核,把这部分人员纳入社会保险制度中来,从而使社会保险的保障和改善民生功能充分得到实现。

    根据计划,海南省将于2016年底前完成全民参保登记工作,2016年底,基本养老保险参保率要达90%以上,基本医疗保险要使人人享有基本医疗保障,失业保险、工伤保险、生育保险参保人数要分别达到170万人、127万人和123万人以上。

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