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人人保:以市场来部分替代强制养老保险是对效率的大幅提升

社保服务 2016-03-10 00:00:00
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人人保:以市场来部分替代强制养老保险是对效率的大幅提升

      财政部长楼继伟多次批评劳动合同法。在两会答记者问上,他又开批了。楼继伟说:“那么最终损害的是谁呢?损害的是劳动者,减少了就业机会。本意是保 护劳动者,但可能最终损害了一些劳动者的利益,还可能导致了薪酬的过快上涨。这几年薪酬的上涨是超过劳动生产率的,长期这样是不可持续的。”下面由北京代缴社保人人保小编为你介绍相关内容。


      楼继伟大概是持续公开批评劳动合同法的最高级别的官员,这样的官员殊为难得。虽然他的影响力很大,但恐怕还是动不了劳动合同法。像劳动合同法这种法,要么不立法,一旦立法,想再修改,就会遭遇观念和利益的种种阻力。


      作为财政部长,楼继伟批评劳动合同法,看起来跨界了。楼继伟这样回答跨界问题:“至于要不要修法,怎么修,财政部是个宏观部门、综合部门,看到这些 问题要指出来,因为会对整个经济产生影响,财政在支出和收入方面也都受到影响,我们需要做出矫正。”就是说,劳动合同法影响财政收支,所以财政部长当然要 说话。


      楼继伟动不了劳动合同法,但是又为企业、员工的困境考虑,情怀可感。不过,还有一个问题,和楼继伟的领域更相关,对企业、员工造成的伤害不亚于劳动合同法的,那就是社保。楼继伟何不呼吁养老金改革?


      现行的养老金体制是强制缴纳、现收现付的体制。把养老金体系完全改为自愿加入,才是彻底的改革,但是这在现阶段确实很难实现。但是,楼继伟是否可以从企业、员工的角度出发,推动一下养老金增加灵活性呢?


      比如,能否允许企业和员工协商,暂时不交养老金,而是把钱留给员工呢?这对于创业企业、小微企业来说,可以大大增强对员工的吸引力,也有利于大学生 就业、发展。现在养老金的规定是退休前缴够15年,没缴够15年的要补足15年,就可以领取。对于刚毕业的大学生来说,最迫切的需要不是养老,而是恋爱、 成家,过几年还得生孩子。为什么必须要求他们一就业就交养老金呢?由员工自主选择分阶段缴纳,只要最后能缴够15年,不就行了吗?


      还有,能否允许员工和企业自主决定最低线之上的缴纳额度?比如月薪3万的员工,能否按5000缴纳?反正少缴少得,人家愿意未来领取较低的养老金,把现在的钱存起来创业或做其他的发展,或投入更多资源来培养小孩,为什么不可以呢?


      是否可以允许以商业保险来部分替代养老金?当然,全部替代肯定是不会得到允许的,但部分替代为什么不可以?比如说,月薪3万的员工,买了一笔商业保险,是否就可以相应地减少一部分养老金缴纳?以市场来部分替代强制养老保险,是对效率的大幅提升。


       我知道所有这一切,必将难以推行,因为,养老金体系就跟劳动合同法一样,一旦建立,就会变成谁都动不了的庞然大物,而且还会自己膨胀。如果这些改革 真的得以推行,那么,短期内确实会造成养老金的支付困难,所以,人保部肯定是坚决反对的。养老金改革也不符合很多人劫富济贫的期望,所以也会遭遇强大的观 念阻力。但是改革却会让未来更轻松。免不了的,不改革,今天养老金造成企业和员工的困境,未来这个体系还会需要大量的财政补贴去填黑洞,如果楼继伟部长为 未来、为后任考虑,也为现实中的企业、员工的困境考虑,现在就应该呼吁改革了。总不能说,责任在别人的事情,喊喊无所谓,和自己更相关的,反倒不喊了。


      至于改革所造成的当下支付困难,可以用国企改革来填补。经济学家姚洋主张做大、做实养老金个人账户,就主张可以用国企资产来解决资金困难。他说,现 在国企值钱的不是它的利润,而是它的资产,别等未来国企资产不值钱了再来改革。同样的道理,也可以用在增强养老金灵活性的改革上。


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