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人人保:延迟退休不应损害养老保险权益

社保服务 2016-05-20 11:47:52
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近一年的时间,延迟退休的消息被炒的沸沸扬扬,其正式实施可以说是板上钉钉的事了,但具体政策细则的制定需要考虑的事情还有很多。对通过人人保平台代缴社保的朋友来说,以后的养老金领取是否会发生大的影响呢?

 

第一,保证基本养老保险基金收支平衡

权威数据统计,尽管我国职工基本养老保险累计结存规模巨大,但单从一年的收入与支出来说,2004年赤字占比已经超过6%。基本养老保险依赖财政补贴,并不是长久之计。我国基本养老保险采取的是部分积累制,个人账户空账规模也很大。因此,基本养老保险基金当年的收支状况是决定是否推行延迟退休年龄政策的重要依据之一。

第二,保证参保者权利义务关系基本对等

保证参保者权利义务关系基本对等,就要反对盲目与西方发达国家攀比退休年龄。因为各国劳动者参加雇用工作的人均起始年龄、缴费基数、缴费比例、人均预期寿命都不同。测算我国职工基准退休年龄必须采用我国的各种参数。

虽然我国男性、女性职工退休年龄是60年前确定的,但全国职工基本养老保险缴费比例和缴费政策是1997年统一的,当时统一职工基本养老保险制度时是根据各省基本养老保险收支平衡的状况确定缴费比例和缴费基数政策。所以,必须经过认真测算才能确定提高退休年龄的幅度。

坚持参保者权利义务基本对等的原则,则要满足:工作期间历年缴费贡献之和=人均余命领取基本养老金总额,在这个等式的基础上,建立人均预期寿命与退休年龄的函数关系。据此测算当前我国女性退休年龄还是需要延迟到60岁。但20年内不需要延迟男性的退休年龄。如果有关部门强行把退休年龄延迟到61岁以上,甚至延迟到65岁,那就是侵犯职工基本养老保险权益,是不公平的。

第三,保证退休年龄男女基本平等

在制定延迟退休年龄政策时,不能坚持男女绝对平等,而要坚持男女基本平等。既要坚持基本养老保险事业发展优先的原则,又要兼顾我国男性、女性退休年龄差异的实际情况。制定延迟退休年龄政策,女性基准退休年龄还要适当低于男性,至少不高于男性,可采取适当的弹性。

第四,尽量缩小对新成长劳动力就业的消极影响范围

为了尽量缩小对新成长劳动力就业的消极影响范围,采取渐进式延迟退休年龄政策,同时,国家还要在推行延迟退休年龄政策期间禁止用人单位雇用已经退休的人员,他们领取了基本养老金,有生活保障,还占据就业岗位不合理,严重影响新成长劳动力的就业公平。

 


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