清远政府将实行全民医保__人人保

清远政府将实行全民医保

2018-04-20 00:00:00

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　　我们听过很多疾病的名称，可像瓷娃娃、黏宝宝、玻璃人、蝴蝶结、月亮孩子……这些名字看上去很美，可背后却是可怜的孩子要背负一辈子的疾病。近日清远政府将这些罕见病也都纳入医保中，让孩子们不再因为没有钱治病而等死。

　　即便是极少数的幸运者能够治疗，也不得不面对高额的医药费。以结节性硬化症为例，国内无药可治，只能通过慈善组织捐赠国外进口的雷帕霉素给患者进行外用，价格却异常昂贵，医保又不给予报销，患者只能望“药”兴叹。在某种程度上，这反映出当下的医保服务不尽合理。一旦有罕见病患者，一个家庭便会被逐渐“耗尽”。

　　罕见病患者不仅要忍受疾病折磨，还要面对各种压力：无药医治的困境、没钱可治的无奈、社会保障的缺失以及周围人的歧视。钟南山院士称他们为“弱势中的弱势”。全国人大代表孙兆奇自2006年起就曾连续4年在全国人大会议上提出关于罕见病患者救助的四个《建议》，希望把罕见病纳入社会保障系统，并呼吁制定《罕见病防治法》，加强新生儿罕见病筛查。可惜的是，最终还是没有引起国家层面的重视。

　　“罕见病”虽然比较罕见，可对于政府而言，却应该是“常见病”。相对其他病种而言，“罕见病”确实是罕见，可是在清远乃至全国范围来看，罕见病患者却是个很大的群体，再定义“罕见”则有失偏颇。如今，我们已经进入全民医保时代。全民医保，顾名思义就是所有人纳入医保范围，自然也就包括患有罕见病的患者。如若把罕见病患者群体排除在医保范围外，政府显然没有尽到应有的职责。

　　笔者认为，政府应将所有罕见病种纳入医保范围，给患者最大程度上的报销，可供借鉴的例子并不少。比如从2003年开始，巴西将戈谢氏病等部分罕见病的有关救治纳入到了联邦报销的目录中，并对患者实施全额报销；近年来，日本、澳大利亚等一些国家和我国的台湾省均成立了罕见疾病管理组织机构，制定了一系列促进罕见病救治的政策举措，并建立起了覆盖国家、地区乃至国际范围的数据库，这对罕见病相关医学的发展和疾病救治都起到了积极的作用。

　　在笔者看来，将罕见病纳入医保，在清远也有很大的可行性。其一，作为“全民”的一部分，罕见病患者理应享受医保政策；其二，总体而言，罕见病种和患者绝对数额比较小，清远罕见病患者不超过4000人，报销额度也不算大，不会给地方医保基金增加太大压力。笔者期待，对于罕见病患者，政府要给予政策倾斜，合理科学配置医疗资源。

　　人人保提示：对一些贫困地区，贫困家庭我们给予帮助。政府对他们实行全民医保，这不仅是国家经济快速的发展体现也是国家对社会的关爱。

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