自今年5月1日《降低社会保险费率综合方案》正式实施以来，社保降费已执行了7个月。人社部公布的数据显示，截至今年9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元。从实际进展情况看，目前估计全年超过3800亿元。

社保降费了，企业感受如何？超过3000亿元的降费企业将用于何处？近日，记者对新疆、辽宁两地共11家企业进行了走访调研。

社保降费带来的“蝴蝶效应”

看似只是几个点的调整，对吸纳就业大户却能产生巨大的“蝴蝶效应”。

作为新疆本土首家世界500强企业，今年迎来“而立之年”的广汇集团共有10.8万名员工。广汇集团人力资源副总监孙凌云介绍说，随着今年5月份社保缴费比例下调，集团各公司当月养老保险缴费平均降幅达到10.48%，全年算下来可是一笔不小的金额，预计全年社保降费将直接为集团减负8518万元。

“此次减负8518万元，按照我们引进1名高层次人才，给予每年80万年薪估算，可以让集团再多引进100名高层次人才；如果用于招聘普通员工，按照每人每年6.5万元薪资估算，可以多解决1300余人的就业。”孙凌云说。

大企业降费规模大，减负感受明显；小微企业降费体量小，但也有很切身的感受。

社保降费助推企业突围

社保降费，能带来哪些影响？在采访中，记者从企业引才计划、生产现场、职工中间等都能找到答案。

随着用工成本降低，今年前10个月，广汇集团实际在全国范围内新增解决就业1.4万余人，其中在新疆招聘员工近3000人，引进高层次人才100余人。“降费实际上相当于增加了预算。资金更多用于人才招聘和引进，对企业稳健、高质量发展，提供了必要的人才基础。”孙凌云说。

从“一带一路”建设到振兴实体经济，从稳定就业岗位到激发民企活力……面对国内外各种风险和不确定性因素，社保降费已成为推动我国经济和社会稳定发展的实招、硬招。

作为向全球能源事业提供系统解决方案的服务商，近年来，特变电工股份有限公司积极践行“一带一路”倡议，已在“一带一路”沿线的塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、孟加拉、安哥拉、埃及等几十个国家和地区开展电力和能源建设。“‘一带一路’发展需要人才支撑，特别需要一大批具有开阔的国际视野、具备跨国文化交流和解决复杂实际问题能力的人才。2019全年，预计降低社保成本约2760万元，这将有利于促进企业进一步引进行业优秀人才，投入到创新和研发，促进企业转型发展，开拓海内外市场，为‘一带一路’建设助力。”特变电工股份有限公司人力资源总监兼培训学院院长李丹表示。

长期发放有保障

社保降费以后，会影响养老金发放吗？记者了解到，随着社保降费的推进，企业缴费负担减轻，提高了企业为职工参保的积极性。

“2019年以来，新疆职工养老保险参保人数大幅度增加，抚养比从2.8：1提高到3：1。在执行大幅度降费政策后，养老保险基金当期收支仍保持净增长，累计结余稳步增加。”孙战学说。

另一方面，许多未参保人员纳入社会保险制度，做大了社会保险“蛋糕”。比如，今年前10个月，辽宁全省新增在职参保54.7万人，缴费率80.5%，较上年同期增加5.5%。参保人数增加，带来基金收入的相应增加，形成了企业发展和社会保险制度发展的良性循环格局。

“大连市调整社会保险缴费基数政策，由过去使用水平较高的非私营单位职工平均工资，调整为水平相对较低的全口径单位就业人员平均工资，标准从原来的7299元降低到4801元。个人缴费门槛降低，为社保制度可持续发展增添动能。”大连市人社局养老保险处处长关琪瑜说。

当前，企业职工基本养老保险基金运行总体平稳。截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险三项社会保险基金总收入4.17万亿元，同比增长6.3%，总支出3.91万亿元，同比增长13.1%，累计结余达6.72万亿元。

“我们将进一步加大基金中央调剂力度，帮助困难省份确保发放，保持待遇平稳衔接，确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇，切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。”人社部养老保险司司长聂明隽说。（来源中国社保网）