“多亏人社局工作人员上门宣传社保政策。现在，我和爱人都参加了城镇居民养老保险，到年龄后就能领养老金啦！”日前，家住云南省昆明市盘龙区桃源社区的张师傅说。

今年以来，盘龙区严格按照不漏一户、不漏一人、不漏一项的要求，扎实有效推进全民参保登记工作。截至目前，该区参保登记64.7万人， 本区户籍人口登记率达100%。

建起“一张网”三级有联动

盘龙区政府高度重视全民参保登记工作，区领导主持召开动员会、推进会等， 全区构建起 “一张网”三级联动的工作格局。该区成立了由分管副区长任组长，人社、公安、民政、财政、统计等部门组成的区级领导小组，由区人社局和社保局局长任组长的局级领导小组，以及各街道办事处工作领导小组，形成区、部门、街道办事处三级联动的工作格局。

区级领导小组负责对此项工作的组织领导、 决策、 督促和协调，安排部署全民参保登记工作，及时协调解决登记工作中的重大问题；区人社局为牵头部门切实负起相应的责任，坚持上下联动推动工作落实；区社保局主要负责开展业务培训、宣传发动、监督指导、数据审核比对等工作，及时解决登记中存在的各种问题；全区12家街道办事处99个社区全程负责入户调查和信息录入工作。

采取“五级治理”多次上门登记

“入户调查中，经常遇到多次上门找不到人的现象，我们就通过反复跑、给住户留纸条、委托邻居告知等方法，想方设法完成任务，努力做到不漏户、不漏人、不漏项。”盘龙区金沙社区全民参保登记工作人员李林说。

参保登记工作启动后，盘龙区创新举措保证工作推进。

采取试点先行办法。盘龙区首先将鼓楼街道桃源社区作为全民参保登记工作试点社区，摸索工作方法，探索实用经验，有条不紊地扎实推进各项登记工作。试点取得圆满成功后，盘龙区参保登记工作领导小组全面总结试点工作经验在全区推广。

五级治理保入户。如何做好入户调查工作，让辖区居民知晓、接纳、配合全民参保登记工作是这项工作的重点和难点。对此，盘龙区采用社区五级治理模式，在强化区、街道、社区工作职能的基础上，发挥居民 （庭院）小组长、楼栋长的作用，协助做好入户登记工作，化解参保登记“最后一公里”问题。

多点登记便群众。在入户登记的基础上， 盘龙区采取集中登记、设点登记、预约登记等多种登记方式开展全民参保登记工作。集中登记是由社区设立长期登记窗口，为主动到社区登记的人员参保登记。设点登记是周六、周日，在人员集中的地方设点办理参保登记。预约登记是对老、病、残等困难家庭人员、人户分离和有特殊需求的人员通过预约登记时间办理参保登记，从而确保登记工作不漏人、不缺项。

边登记边宣传促参保缴费

“以前因为觉着年轻、 又不了解政策，所以没有参加任何社会保险。现在通过全民参保登记工作的宣传， 我才知道参加社保的重要性，就赶紧来办理了参保手续，将来也能有个保障。” 日前， 盘龙区青云街道的张女士拿到了社会保障卡高兴地说。

盘龙区确定了边登记参保信息、边宣传社会保险政策，激励参保缴费的工作思路，分阶段实施全民参保登记工作，做到“三个实现”，即实现搭建平台，方便查询；实现底数清楚，管理精确；实现跟踪服务，应保尽保。

盘龙区印制宣传册4万份， 组织开展多种形式的政策宣传活动，在全区社保经办机构、街道、社区（村委会） 采取三级联动的宣传方式。区社保局将参保登记工作要点制作成宣传展板，在全市启动仪式上展示宣传；各街道办事处在辖区内人员密集的广场开展宣传活动；各社区在居民院及公共单位门口张贴 《昆明市人力资源和社会保障局关于开展社会保险全民参保登记工作有关事项的通告》、 悬挂宣传标语、发放宣传资料。盘龙区通过以上方式广泛在辖区内宣传，营造社会保险惠民生、全民参保促和谐的良好氛围。

“明天你们到松华街道办事处去看看，他们在全民参保登记录入工作中遇到了困难，你们帮助解决一下。”盘龙区社保局领导在接到办事处打来的求助电话后，及时安排业务骨干到街道协助全民参保登记工作。为确保顺利完成参保登记任务，盘龙区全民参保登记工作领导小组安排业务骨干多次分赴各街道办事处、社区、村跟进指导督促，及时协调解决工作人员提出的各种问题，并实行参保登记进度周通报制度，确保工作进度、质量。